«La Ley de Lemas no es el mejor sistema electoral, pero creo que es la mejor herramienta que tenemos para enfrentar las próximas elecciones en La Rioja». La frase la pronunció Luis Beder Herrera en la entrevista con #ElinterpretadorTV hace más de un mes. Otra vez, el ex Gobernador le marca los pasos al oficialismo, y anticipa lo que termina sucediendo; como pasó con la Enmienda (Beder había dicho que «la va a bajar la Corte), la elección del 12 de Mayo («deben suspenderse»), y la fecha de los comicios («deben ser conjuntamente con las elecciones nacionales»).
Evidentemente, el Consenso fracasó en el oficialismo Provincial. Los cuatro pre candidatos del Casismo (López, Quintela, Rejal y Madera), más Beder Herrera que se lanzó por el Frente de Todos; no fueron capaces en ‘ponerse de acuerdo’ para proclamar una sola fórmula. Cada día que pasaba, en lugar de acercarse al consenso, se ahondaban más las diferencias, haciendo imposible un ‘acuerdo’.
Entre los Intendentes, Florencia López cuenta con el respaldo público de Daniel Elías, Yamil Sarruf y -se estima- de las otras cuatro Intendentes mujeres. Rodolfo Flores sorprendió con su respaldo público a Tere Madera. Por su parte, Cristian Pérez ratificó su apoyo a la candidatura de Fernando Rejal. A su vez, José Aparicio trabaja intensamente por Luis Beder Herrera.
En Diputados también hay posturas bien diferenciadas: los Diputados Quintela, Madera y Del Moral van logrando apoyos indiviudales de varios legisladores. Florencia López tiene a ‘su Diputado’ (Ariel Leo) que le va consiguiendo algunos avales, y hay un nutrido grupo (liderado por Andalor y Salomón) que respaldan a Beder Herrera. En Alto Carrizal, hace algunas semanas, Olima pretendió ‘unir’ al Bloque para manifestar un respaldo conjunto a un solo candidato, pero fue imposible.
En el Gabinete también hay división: Rejal logra el respaldo de varios funcionarios, pero otros Ministros y Secretarios se reparten entre Tere Madera (Luna, Amarfil, Johannesen, etc.) y Florencia López (Durán Sabas, Griselda Herrera, Juanqui Santander, Galleguillo, etc.).
En cuanto a las declaraciones de cada pre candidato, también el consenso está muy lejos. Quintela es el más tajante («o soy candidato a gobernador o me voy a mi casa), pero los otros tampoco ceden: Tere Madera ya largó con las pintadas en la Ciudad, López y Rejal siguen seduciendo a Intendentes convencidos que serán candidatos. Del Moral también tiene un norte fijo («voy a disputar la Gobernación»), y Beder Herrera insiste con el Hashtag #BederGobernador2019. El Frente de Todos tiene seis candidatos a Gobernador que no están dispuestos a ceder.
Es por ello que ganó terreno la Ley de Lemas. Sin tiempos lógicos para realizar una Interna, la única manera que tiene el PJ de dirimir las diferencias es con la Ley de Lemas. A pesar de las diferencias, todos los pre candidatos tienen una gran coincidencia: sus fuertes críticas al Gobierno Nacional y la defensa del Proyecto que encabezan Fernández-Fernández.
Consecuentemente, todos los interesados podrán salir a la cancha, llevando sus Propuestas al electorado, y quién más votos logre dentro del Lema ‘Frente de Todos’, se transformará en el próximo Gobernador. Siempre y cuando, claro está, si la sumatoria de todos esos votos superan al Lema ‘Juntos Por el Cambio’.
La Sesión Especial para el Miércoles ya cuenta con las ‘firmas’ de la gran mayoría de los Diputados, solo Ricardo Quintela y Roberto Luna no estaban de acuerdo con la iniciativa.
Barajar y dar de Nuevo
Si el Miércoles que viene los Diputados aprueban la Ley de Lemas, modificando la Ley Electoral N° 5.139, los riojanos tendremos un nuevo sistema electoral para elegir al Gobernador, Intendentes, Diputados Provinciales y Concejales. Este es un dato importante: la Ley de Lemas sale ‘completa’, para todos los estamentos.
Primeramente habrá que decir que la Ley de Lemas cuenta con pleno aval de la Corte Suprema. El antecedente más inmediato lo aporta Santa Cruz, donde la oposición apeló ante la Corte Suprema, y esta ratificó la validez de dicho sistema electoral, dejando en claro que corresponde a las Provincias determinar cuál es el sistema electoral con el que se elija a las autoridades Provinciales. Además de Santa Cruz, hay otra dos Provincias en las que actualmente rige la Ley de Lemas.
Habiendo aclarado ello, con Ley de Lemas el escenario político riojano cambiará raudamente. Al haber nuevas reglas, cada candidato deberá repensar sus respectivas metas y estrategias. Leyendo el proyecto cuidadosamente, párrafo por párrafo, cada pre candidato deberá evaluar las ‘chances reales’ que tiene de lograr el cargo al que aspira.
Según pudo averiguar RL, se entenderá por “LEMA”:
1) el Partido Político con personería jurídico político
2) a las Alianzas de Partidos o Frente Electoral con personería jurídico
A su vez, se entenderá por Sublemas a la fracción o agrupación política
que esté dentro de un “LEMA”. RL pudo saber que el Sublema necesitará del 8% de adhesión de los afiliados al Partido que representa para poder ser inscripto como tal. El gran interrogante que resta dilucidar es si un Sublema que aspira a la Gobernación podrá tener más de un sublema que aspire a la Intendencia en cada Departamento, y a su vez si este Sublema a Intendente podrá tener más de un sublema de Lista para el Concejo.
Es decir, lo que todavía no estaría definido en el Proyecto es si la Ley de Lemas anula -o no- las denominadas colectoras. Poniendo nombres para clarificar el panorama, en el caso de que Luis Beder Herrera sea un Sublema del Frente de Todos para la Gobernación… ¿Podrá tener más de un Sublema que aspire por la Intendencia de Capital? ¿O cada sublema a Gobernador debe llevar solo un sublema a Intendente, y a la vez cada sublema a Intendente debe llevar un solo Sublema como Lista para el Concejo?.
Lo que si está definido es que «es absolutamente incompatible la candidatura simultanea de un sublema». Por ejemplo, si Florencia López es un sublema por la Gobernación, no podrá ser sublema por la Intendencia en el Departamento de Arauco. Esto pone en la disyuntiva a la Jefa Comunal de ‘ir por el premio mayor a costa de correr el riesgo de quedarse sin nada’.
Seguramente, sancionada la Ley, los sublemas del Frente de Todos deberán reunirse y concretar un gran acuerdo para el futuro Gabinete para aquellos sublemas que resulten perdedores y se queden sin cargos electivos.
Otra arista que abre la Ley de Lemas es la disputa por Capital. Con Ley de Lemas, el PJ incrementa notablemente la posibilidad de arrebatarle la Intendencia al paredismo, ya que tiene una gran cantidad de precandidatos. En ese sentido, quienes solo pensaban en la Gobernación (Madera y Quintela) sin considerar la Intendencia por el favoritismo de APU, con Ley de Lemas se les abre una nueva alternativa.
Al mismo tiempo, para Paredes Urquiza la Ley de Lemas representará una arriesgada apuesta. Cierto es que le garantiza la posibilidad de disputarle la gobernación en las urnas a Julio Martínez, pero teniendo en cuenta el alto rechazo a Macri en La Rioja (ambos irán pegados a Macri Presidente), una derrota lo dejaría a APU con las manos absolutamente vacías, sin ningún cargo en el período 2019-2023.
Distinto es el caso de APU jugando con Ley de Lemas para el PJ, ya sea en la Gobernación o en la Intendencia. Si va por la reelección, tiene garantizado cuatro años más en el Palacio Ramírez de Velasco, y si va por la Gobernación -aún perdiendo- seguirá teniendo protagonismo en el Gobierno que comience el 10 de Diciembre de 2019.
Con Ley de Lemas, cada Sublema el 7 de Septiembre deberá presentar fórmula completa. Las alianzas y acuerdos estarán a la orden del día. Habrá que esperar hasta el Miércoles para confirmar si cambia el sistema electoral; si así sucede, todos los aspirantes deberán barajar y dar de nuevo.
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